普洱深耕“綠色經濟試驗田”:在茶馬古道上換道超車
來源:華夏時報
發布時間:2020-10-10 18:41:36
華夏時報(www.svbart.com)記者 公培佳 普洱攝影報道
“趕馬的小阿哥,阿妹來等著,阿哥你要快快來,妹妹把情話說……”一曲《馬幫情歌》訴說著茶馬古道上經久流傳的故事。
云南省普洱市寧洱縣同心鎮那柯里村是這首歌的發源地。這里是茶馬古道上的重要驛站,原名馬哭里,當年古道崎嶇難行,馬幫途經須涉水蹚過村里的一條河,馬馱重負,面對清涼的河水,都流下傷心的淚。古道悠悠,普洱的今天早不見往日的閉塞和貧瘠。9月底,《華夏時報》記者在同心鎮采訪看到,昔日馬哭里的綠水青山打造成了那柯里的金山銀山;而作為全國首個國家綠色經濟試驗示范區,普洱更是走出了一條不一樣的發展路。
“普洱發展必須換道超車,為什么一定要換?怎么換?”普洱市發改委主任胡良波對記者說,“普洱要走綠色經濟發展的路子,不要任何帶血的GDP?!彼瑫r還是普洱建設國家綠色經濟試驗示范區領導小組副組長,對于選址無量山的120m脈沖星射電望遠鏡大項目,他一邊講解科技項目完全不會破壞自然環境,一邊邀請本報記者兩年半后建成時再去考察。
而作為名副其實的礦產大市,礦業一度是普洱的經濟支柱。同時,普洱森林覆蓋率71.18%,保存著全國近1/3的物種,是云南“動植物王國”的縮影。一邊是經濟發展,一邊是環境保護,兩難之下,普洱當機立斷,深耕“綠色經濟試驗田”。
生態經濟學家、美國國家人文與科學院院士小約翰·柯布對普洱考察后盛贊:普洱無與倫比,在綠色發展方面,已經走在了前列。
普洱綠色產業示意圖
換道超車
聯合國環境署專家贊譽普洱為“世界的天堂、天堂的世界”。
十年前的普洱顯然不太匹配。普洱市位于橫斷山系縱谷多金屬成礦帶的南部,主要有三大成礦帶,即哀牢山、盆嶺構造和褶皺成礦帶,礦產地 600 多處,礦種 40 多種;其中金、鐵、銅、鉛鋅、鉀鹽等儲量均居全省前列,探明金儲量占云南的 81%,鐵儲量占云南的 51.68%,是個名副其實的礦產大市。順理成章,礦業一度成了普洱的經濟支柱。
2004 年底,普洱把礦業作為支柱產業加以培育,3 年后就配置了 187 個礦權,云南銅業集團、昆鋼集團、中金集團等 28 家大型集團前來勘查和開發。2007 年底,礦業產值占了普洱 GDP 的近三成。
《華夏時報》記者查閱文件發現,2013 年的官方表述還把礦業作為五大經濟支柱之一。轉折點也正是那一年,國家發改委正式批準普洱建設首個國家綠色經濟試驗示范區。同樣是那一年,千年古茶樹林集中的景邁山下 22 億鐵礦儲量被探明。這是長江以南最大的鐵礦資源,不過至今未開發。
2017年9月8日,《華夏時報》以《忍住22億噸鐵礦開采沖動 普洱“綠色經濟試驗田”樣本調查》為題報道。彼時,是普洱打造綠色經濟的關鍵年,綠色經濟占普洱市 GDP 比重已高達 92% ;而今年是普洱建設國家綠色經濟試驗示范區的收官之年。
“只要綠色、生態、惠民的GDP,不要帶血、污染、低效益的GDP,絕不靠賣地、賣林、賣礦換取一時的經濟增長?!睂Υ?,胡良波告訴記者,普洱發展綠色產業,走出了一條經濟發展與生態保護“兩條底線”一起守,綠水青山與金山銀山“兩座寶山”一起建的綠色發展之路。
如今的普洱,四大國家綠色產業基地建設成效明顯,現代茶園、咖啡園面積和產量居全省第一;電力裝機規模全國第四、全省第一,成為“云電外送、西電東送”的清潔能源基地;云景林紙成為西南地區最大的木漿生產企業、天士力帝泊洱生物茶谷被認定為首批國家工業旅游示范基地,全市接待國內游客人數和旅游總收入增幅連續5年居全省前列?!笆濉币詠?,全市GDP年均增長10.2%,高于全國3.2個百分點。
記者連續一周輾轉普洱多地采訪,沿著茶馬古道,從思茅到寧洱再到鎮沅、景谷和江城,從那柯里到茶樹王之鄉再到云嶺牛場、云景林紙車間和澳洲堅果基地,滿眼都是綠色經濟。而重點打造的現代林產業、旅游康養產業、高原特色農業3個千億級產業,生物藥、普洱茶、現代制造業3個五百億級產業,現代物流、數字經濟2個百億級產業,更成了普洱換道超車的動力源。
鎮沅縣“綠色地圖”
普洱新招牌
擁有普洱茶和咖啡豆兩張金色名片的普洱,加冕了綠色經濟新招牌。
人均純收入超過1.5萬元的那柯里和普洱同步,下一個臺階是實現全面小康。普洱市副市長杜建輝告訴記者:“普洱全市GDP保持年均兩位數高速增長,目前綠色GDP占比高達94%,走出了一條生態與生計兼顧、增綠與增收協調、綠起來與富起來統一的綠色發展新路子?!?/p>
這一切在胡良波看來,來之不易。
“我們都在用GDP來衡量經濟發展狀況,建設國家綠色經濟試驗示范區,亟須探索一種生態文明建設與經濟社會協調發展的模式,建立一套評價體系、約束機制和導向機制?!焙疾▽τ浾呓榻B說,普洱編制實施了全國第一個綠色經濟考評體系,將GEP核算、TEEB評估、生態文明建設“一辦法兩體系”納入到全市綜合考核內容,與GDP雙核算,使考核的機制更健全、結果更客觀。
GEP是指生態系統生產總值,是一種與GDP相對應的、側重衡量生態資源狀況的統計與核算體系。由三部分構成:一是直接產品價值(如食材、木材、淡水等)。二是調節服務價值(如調節氣候、保持水土、固碳釋氧等)。三是文化服務價值(如旅游景觀、美學靈感、教育科學研究等)。核算體系中調節價值占90%,產品價值和文化價值僅占10%,是一套明顯注重生態保護、提倡綠色發展和生態文明建設的核算體系。經核算,普洱GEP從2010年的4440億元增加到2019年的7230億元,表明生態環境質量逐年提高,資源承載能力逐年增強。
而TEEB是指生物多樣性與生態系統服務價值,由聯合國環境規劃署主導,在國內剛剛起步。普洱與中國環境科學研究院合作,在全國第一批完成了TEEB評估。經評估,2015年普洱TEEB為7430億元,說明普洱在開發生態原產地產品和生態文化旅游上潛力巨大。
“GEP核算和TEEB評估直觀地用貨幣化的形式估算出了全市綠水青山的價值量,為普洱‘生態立市、綠色發展’提供了決策依據?!焙疾ǚQ。這也是普洱打造綠色經濟樣本的關鍵所在。
本報記者梳理時間軸看到,2017年9月,普洱與中國生物多樣性保護與綠色發展基金會、中國科學院生態研究中心共同開展普洱市境內GEP核算體系研究工作;經過一年的探索研究,建立了涵蓋普洱全市“山水林田湖草”生命生態系統的GEP核算體系。2018年10月,普洱市GEP核算成果發布,2010年、2013年和2016年三個核算年,普洱市的GEP分別為4440.4億、4831.3億和5058.7億元,用貨幣化形式直觀地反映出了全市“綠水青山”的含金量。同期,全市的GDP分別為248.1億、425.4億和567.5億元,GEP與GDP的比值在逐漸縮小,表明全市生態環境保護與經濟社會發展呈良性發展狀態。同時也說明,普洱發展綠色經濟的前景廣闊,潛力巨大。
“全省首家開展領導干部自然資源資產離任審計,領導干部離任先查生態賬、環保賬?!辈粩嘟∪恼兛己梭w系越來越明顯地成為了普洱綠色經濟發展和生態文明建設的風向標。
江城縣漫山遍野的果樹梯田
責任編輯:徐蕓茜 主編:公培佳

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