社?；鶖岛弦幤髽I比例下滑至29.9% 企業社保商保一體化漸成趨勢

華夏時報（www.svbart.com）記者 王曉慧 北京報道

近年來，我國的社保待遇越來越高、參保覆蓋面越來越廣、保障制度也越來越健全，但是，依然存在企業社保繳費基數不合規的情況。

9月24日，在CESIS第九屆中國企業社保高峰論壇上發布的《中國企業社保白皮書2021》揭示了2021年企業社保發展的現狀。眾合云科創始人兼CEO余清泉在會議上介紹，2021年，企業社保在險種覆蓋面、及時性、基數合規方面穩中略降，其中，2021年社?；鶖低耆弦幍钠髽I為29.9%。

企業社保合規之路仍任重道遠。

合規形勢依然嚴峻

記者根據往年的中國企業社保白皮書來看，社保繳費基數合規企業比例連升四年之后，首次出現了下滑。

2017年的企業社保白皮書顯示，僅24%企業社保繳費基數合規；2018年，社?；鶖低耆弦幍钠髽I比例增加至27%；2019年，由于社保降費力度很大，效果凸顯，企業社?；鶖岛弦幎忍岣咧?9.9%；2020年的企業白皮書顯示，該比例達到了31%，而這，也是多年來，社保繳費基數合規企業比例首次突破三成。

據記者了解，基數合規是社保合規三要素里最難也是最后的挑戰。根據目前全國各地相關政策規定，社保繳費基數主要依據職工上年月均工資或當月／上月工資為基礎來核定。絕大部分社保繳費是以基數乘以比例為基本邏輯計算出來的，其中，費率比例通常相對穩定，繳費基數就是社保繳費的核心，也是企業社保成本的關鍵。

近年來，社?；鶖岛弦幮猿尸F向好趨勢，逐年小幅提升，完全合規的企業逐步達到了近1/3的比例，但是我們也要看到這種提升趨勢比較平緩，且仍然相對脆弱，合規形勢依然嚴峻。

如今，連續上升四年之后，社保繳費基數合規企業比例出現回落，究其原因，余清泉認為，今年這個波動回落屬于社保減免到期后“剛性回調”“跳檔上漲”“洼地拉齊”三重壓力疊加，以及外部經濟環境不確定性下企業自然而然的對沖反應，具有一定的特殊性和階段性，并不影響大的合規趨勢。

不過，這也提醒我們，社保合規是一條漫長的道路，要對復雜性和難度有充分預見，既要做好頂層設計和長期規劃，也要考慮到歷史和現實因素，需要日拱一卒、扎實推進。

多層次綜合保障模式被更多企業選擇

雖然，社保繳費基數合規企業比例有所回落，但在員工保障方面，除社保外，34%的企業購買了補充醫療保險，35%的企業購買了意外傷害保險，社保+商保搭配的多層次綜合保障模式開始被更多企業選擇，以福利視角、員工視角設計薪酬福利體系建設成為大勢所趨。

企業險種覆蓋面是社保合規的第一個要素。記者從白皮書中看到，企業險種覆蓋面達到83.1%，比例雖然略有下降。究其原因，今年的調研樣本覆蓋面比往年有所擴大，納入了更多中小企業和三四線城市企業，此項比例與往年相比有所下降，但依然處于較高水平。

總體來看，近年來，企業險種覆蓋面在呈現出從強制型逐步向補充型、福利型延伸的趨勢。值得一提的是，今年的白皮書顯示，企業年金、補充醫療保險、意外傷害保險和雇主責任險均有不同程度的上漲。其中，企業年金、補充醫療保險呈現顯著上漲，企業年金從6.8%增至18.3%,補充醫療保險從27.5%增至34%。

在余清泉看來，這反映出企業社保意識正在變革，開始以福利視角、員工視角來思考法定福利與自主福利的協同配合，企業社保商保一體化的綜合多層次福利保障體系正在成為流行趨勢。

而與之相對應的是，在新經濟浪潮翻涌之下，企業用工也經歷了新一輪的資源調配。白皮書顯示，用工多元化正在成為常態，受訪4901家企業中，勞動用工的多元化嘗試已經蔚然成風，其中，有46.5%的企業使用過派遣外包員工，29.1%的企業使用過兼職員工，28.1%的企業使用過退休返聘員工。

此外，約43.9%的企業未來一年內有進一步新增靈活用工的計劃。多元化、市場化的用工模式為企業帶來了有力的組織保障、用工機制靈活、降低人力成本、分散經營風險等優勢，但另一方面對企業在社會化效率、合規性要求以及組織管理等方面提出了新的要求與挑戰。

見習編輯：周南 主編：文梅

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