“排頭兵”海南控股資產破千億：入主海航基礎布局免稅業務，助力海南自貿港建設

華夏時報（www.svbart.com）記者 郭浩儀 葛愛峰 深圳報道

10月13日，《華夏時報》記者從海南省發展控股有限公司（下稱“海南控股”）獲悉，截至今年9月底其總資產已達1040億元，成為海南國資系統首家資產突超千億元的省屬國有企業。

在此不久前，海南控股擬接盤海航集團機場板塊。9月12日，根據*ST基礎公告，管理人已經確定海航集團機場板塊戰略投資者為海南控股，若投資完成，戰略投資者可能成為公司控股股東。

公開資料顯示，海南控股成立于2005年，最初規模僅為8億元。16年來，海南控股資產已實現超百倍增長，目前該公司控股、參股股企業達169家，是海南省兩家省級國有資本投資運營試點企業之一，也是海南首家AAA級資信評級的國有企業。

強勢發展的背后，離不開國家和海南省的政策指引。海南控股方面在接受《華夏時報》記者采訪時表示，2018年4月以來，公司抓住自貿港建設這一千載難逢的歷史機遇，在新一屆黨委班子帶領下，以實際行動扛起國企擔當，優化產業布局、轉型升級屢創實效，成為海南自貿港首家資產過千億元的省屬國企，也用自身的發展壯大印證了海南自貿港的強大吸引力。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁向本報記者指出，自貿港建設為海南控股帶來了更多的業務機構和發展空間，同時，海南控股也在積極為自貿港建設提供多方面的支持，“包括利用其自身的資信評級為建設項目融資，進行股權運作和資源整合，還創新REITs等融資工具。這些舉措表明海南控股正在積極發揮其專業化、市場化資本運作平臺的作用，符合其作為國有資本運營公司試點企業的定位?！?/p>

助力海南自貿港建設

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年之際，中國特色自由貿易港落地海南。2020年6月，中共中央國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，海南自貿港的建設也正式進入了實質性的建設階段。

自貿港建設起航，不少企業紛紛按下了加速鍵。近年來，在積極布局大消費等新興產業的同時，海南省重點基礎設施建設、區域綜合開發以及金融等重點項目領域都出現了海南控股的身影。

海南控股方面向本報記者介紹，2018年4月至2020年底，海南控股已完成投資額超400億元，帶動投資1000多億元。今年海南控股固定資產投資項目多達69個，全年計劃投資額118.59億元，前三季度已完成92.83億元，完成率78.28%。預計第四季度投資額28.26億元，可超額完成年度投資任務。

在吳剛梁看來，海南控股未來將繼續堅持其國有資本投資運營平臺的戰略定位，充分發揮其作為全省重大基礎設施投資運營主體、重要區域綜合開發和運營服務商、重點產業發展培育平臺的功能，同時承擔更多的政府重大專項任務。

除了重點基礎設施項目建設之外，金融領域改革創新也是國內自由貿易試驗區的重要課題之一?！度A夏時報》記者梳理發現，海南控股近年來在金融產業發展方面采取了不少舉措。

2016年5月，海南省政府批準設立省級金融平臺公司海南金融控股股份有限公司（下稱“海南金控”）后，海南控股以海南金控為核心，通過自主發起設立、參股、兼并及收購等形式，持續獲取保險、證券等主流金融牌照，不斷擴大基金管理規模，加強小額貨款公司、擔保公司等普惠金融建設。

此外，海南控股還通過并購、投資等途徑優化產業布局，促進政府和企業保持頻繁互動、加深合作聯動。天眼查數據顯示，目前海南控股對外投資有50家企業，其中所屬房地產業的有海南發展控股置業集團有限公司等5家。

今年以來，海南控股在對外投資、股權轉讓方面動作頻頻。2021年7月，一汽集團擬將持有的公司控股子公司一汽海馬49%的股權、一汽海馬銷售50%的股權無償劃轉給海南控股。9月，*ST基礎發布公告稱，海南控股將作為戰略投資者接手海航集團機場板塊。10月，海南發展公開表示，收購?？厝?6.1290%股權事項，已經根據簽署的股權轉讓協議，支付了收購款項，目前正在辦理工商登記變更等相關工作。

對此，吳剛梁向本報記者指出，基礎設施建設、區域綜合開發以及金融等重點項目，是國有資本投資運營公司的重點業務領域，而自貿港建設背景也給海南控股帶來更多的業務機構和發展空間。不過，企業在發展過程中，要適度控制負債規模，防止盲目擴張，優化資源配置，防范并購過程中的投資風險。

免稅業務兩條線布局

在剛過去不久的國慶黃金周，海南控股旗下?？厝蚓访舛惓菍崿F了客流量、銷售額的大幅增長。7天假期，?？厝蚓访舛惓卿N售額環比增長近50%，消費人數環比增長52%。

記者從海南控股方面獲悉，自今年年初開業以來至今年10月9日，?？厝蚓访舛惓卿N售額已突破10億元。目前，?？厝蚓访舛惓嵌谝淹度霠I業，三期建設也已進入收尾階段。

據介紹，如今海南控股已形成“一核兩翼，產融結合”的業務布局，即以區域綜合開發運營和免稅零售、能源業務、大健康業務等新興產業培育，打造一個資本運作核心能力，搭建區域綜合開發運營和新興產業培育兩個平臺。

在重點的免稅零售業務板塊，海南控股相關人士向記者透露，未來公司將以?？趪d大道四宗地為重點，打造“自貿港總部經濟、高端精品免稅購物集中展示窗口”，積極參與全球消費精品博覽園建設，打造具有海南自貿港特色的“永不落幕的消博會”。

今年4月，海南控股承諾將積極支持旗下子公司海南發展在全省布局免稅品經營相關業務，并將海南控股下屬免稅品經營主體控股權注入海南發展。據透露，未來海南發展也將成為海南控股唯一免稅持牌主體經營免稅業務。

值得注意的是，今年9月，海航集團破產重整方案顯示，海南控股將作為戰略投資者接手海航集團機場板塊。海南省海航集團聯合工作組組長、海航集團黨委書記顧剛公開表示，海航基礎能夠和戰投海南控股在免稅牌照及免稅資源上產生進一步協同。

那么，海航基礎和海南發展該如何分工和協同？海南控股的免稅業務布局是否會發生改變？對此，海南控股方面向本報記者表示，隨著業務板塊重整，海航基礎將作為海南控股旗下第二家A股上市公司，成為海南省免稅經營主體重要的物業提供商和合作方。

未來，海南控股旗下兩大上市公司海航基礎和海南發展的協同發展，在落地時將會有何表現？本報記者將持續關注。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳

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